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1楼:“坚决反对安装电梯,没商量”,6楼:倒有一个双赢的方案-尊龙人生就是博

十三画生 2021-07-15 21:05:47

近年来,由于拆迁成本越来越高,很多地产商都不愿意接手对老楼的拆迁工程了,而是跑到城郊及新区另起炉灶。叠加政策在一定程度上也推高了房价。所以我们看到,自2019年起,棚改拆迁的规模就开始大幅收缩——2018年棚改年开工量是626万套,2019年缩减到只有316万套,到了2020年就只有209万套的规模了。不仅如此,有些库存严重不足、房价上涨压力大的城市,甚至已经全面“叫停”了棚改拆迁。

实行了近12年之久的棚改拆迁未来将逐渐退场,谁将替补出场?答案已经明确了:2020年7月,“全面推进城镇工作”的指导意见已经发布。住建部明确表示,未来5年,将针对17万个2000年以前建成的老旧小区,进行全方位地“旧改”。

老小区“旧改”是实打实的民生工程,而“”便是其中的一项重要举措。一方面,这是2.6亿60岁以上老人的迫切需求,另一方面“老房子加装电梯”也是国家重点鼓励事项。过去三年多,不仅出台文件发放补贴,还因地制宜推出了支持居民用于支付加装电梯个人出资部分。

老旧小区是旧改的三大主要工作之一,也是数以亿计老旧小区居民日思夜想的好事。不仅如此,这也是中国社会未来发展的趋势。老龄化进程加剧是因素之一,国家也在努力提高人们的生活质量,让人们有更多的获得感是因素之二。

正如旧改专家郑培明所言,老旧小区,从根本上说当然是一件有利于小区大多数的好事,因为它帮助数以亿计的老人解决了出行难题,直击了老房子的痛点。此外,老房子加装电梯还有助于扩内需促销费,老干部仇保兴曾经测算过,未来5年旧改撬动的投资总额不低于4万亿元,其中10万 老旧小区加装电梯所拉动的投资额不低于1万亿。

然而就是这么一件“一举多得”的惠民利国的大好事,在现实中推行起来却并非一帆风顺。机构统计数据显示,目前有8成左右的老旧小区事宜均处于“停滞”状态——极少数(比例不足1%)是因为施工设计等问题而暂停不前,但绝大多数则是败在了步:协调意愿。换言之,老旧小区加装电梯,难点在人,说白了就是楼上楼下邻居的意见很难达成一致。

为什么一栋楼里的居民对意见很难达成一致?或者说,到底是谁在反对安装电梯呢?答案是显而易见的,反对的声音,虽然也反对,但往往在楼上邻居做完工作之后,也能同意。毫不夸张地说,现实中,当5、6楼住户找到1楼住户协调安装电梯事宜时,就会被一楼住户明确告知:“坚决反对安装电梯,没商量”。

老旧小区安装电梯,的难点就是之间利益不均,达不成一致意见。现实中有些小区因为吵了好几年,有的上了年纪的住户人都去世了到最后电梯也没装上。

新周刊发表评论文章直言,小小的电梯,承载了道德、经济利益等权利博弈,安装电梯事宜需要谨慎对待。对此我们颇为赞同。凭心而论,老旧小区,的确能够方便楼上住户、提升小区品质,但也会对一楼造成不太好的影响。

我们接触过的很多之所以反对安装电梯,主要是三个方面的原因:其一、确确实实不需要电梯。出门即上街,乘坐电梯上楼尤其是跑到顶楼的可能性更是微乎其微;其二、1楼非但没需要,还会带来采光、通风、噪音等问题,这些问题都可能影响1楼的居住舒适性,以及可能导致1楼贬值;其三、步梯房时代,低楼层的房子因为不需要过多爬楼所以是“香饽饽”,尤其是6楼,弊端也最不受人待见,所以价格也。但加装电梯后,低楼层的这种价格优势会被打破,加装了电梯后,自己的房子反而不值钱,同时又成全了高楼层,这是低楼层业主所不能容忍的。这些其实也是为什么很多一楼住户一听到要安装电梯,就甘愿当“钉子户”的根本原因。

和坚决反对不同,6楼从一开始就是安装电梯的倡导者和积极推动者。俗话说得好,天下熙熙皆为利来。6楼极力推动老房子安装电梯,除了真的有需求之外,其实还是有一定的“私心”的,但更多是希望早日安上电梯,解决出行难题:其一、安装电梯,自己的需求,但却把此事转移为全楼栋的问题,等于是让所有人一起帮助自己解决出行难题;其二、安装电梯,自己的受益显然也是的,不仅方便了出行,房子的价格也会。据反馈,老旧小区之后,5、6楼层的房价直接上升,的能升30%。

正如文章开头所言,国家层面其实是倾向于鼓励支持老旧小区安装电梯的,一方面是应对老龄化的需求,另一方面可以拉动消费。事实上,过去这两三年,政策层面也在努力迎合“安装电梯”。其中最明显的变化就是取消了“一票否决制”——早期电梯加装工作中,政策要求都是“一票否决”:只要有一个住户反对,造成老旧小区加装电梯工作难以推进。2019年旧改进入正轨后,很多地方都顺应绝大多数民意尝试性“取消了一票否决”,放开了投票比例。值得一提的是,2021年1月1日起正式实施的《民法典》新规更明确规定:共同决定事项,应当由专有部分面积占比2/3以上的业主且人数占比2/3以上的业主参与表决。显然,这条规定也适用于老旧小区安装电梯事宜。

6楼:倒有一个双赢的方案,“公交电梯 补偿”方案

相较于国家层面改变政策实现“强制”安装电梯,其实6楼此前也提出了多种方案,这其中就包括一个双赢的方案:在现有的“公交电梯”方案基础上,6楼加入了“高对低补偿”方案。简单来说就是,电梯的安装与乘坐,完全参照现在市面上的“杭州模式”,即电梯由第三方专业的电梯公司免费安装,各楼层均不需要出资,乘坐电梯时,需像乘坐公交车一样“上车刷卡”。后期的电梯维护和电费开支,也按照不同楼层不同比例分摊出资进行。而“高对低补偿”,说白了就是由安装电梯受益的两个楼层(、6楼)对受损的两个楼层(、)进行补偿,补偿金额由双方进行理性协商。6楼透露,自己能承受的补偿金额是3万元。

狮子大开口索要巨额补偿,6楼:那就通过法律途径解决

对于6楼提出的这个所谓的“双赢”的方案,是完全接受的。只是谁也没想到,1楼竟“狮子大开口”,要求6楼对自己补偿房价10%的金额。算下来一套总房价150万的房子,6楼需要一次性补偿1楼15万元。这彻底激恼了6楼,6楼的出发点是希望安装电梯,方便邻里,虽然自己也从安装电梯中获得了房产的益处,但6楼压根没有出售的打算,所以也不存在真正意义的“赚钱”。但6楼还是愿意自掏腰包给予1楼3万元的补偿。谁曾想1楼却因此不依不饶,反而大开口要求巨额补偿,这触碰了6楼的底线。6楼也放下狠话:既然好好商量行不通,那就通过法律途径解决。

极少数住户“坚决反对安装电梯”,绝大多数楼上住户“赞同安装电梯”,那么法律上到底会支持谁的诉求呢?现在也有了参照的案例了——7月2日,合肥首例“电梯加装遇阻案”胜诉:七户一起,把一楼两户业主告上了法庭。法院最后判决楼上7户业主胜诉,一楼两户业主于判决生效之日起停止对该栋楼电梯安装施工的阻挠、妨碍。

对此光明日报还于7月9日发表标题为《不能让“一楼不同意”成为电梯加装的梗阻》的评论文章直言,城市改造的具体方案,肯定不会让所有人都满意。个别居民的利益与绝大多数人利益之间绝非不可调和。如果穷尽所有办法不足以解决问题的时候,只能通过诉讼维护大家合法权益。

这种说法,虽然会引起低楼层住户的反感,但放在当前语境下,我们觉得这是维护绝大多数权益的途径。老旧小区是大势所趋,更是数以亿计的老房子居民的迫切需求。事实上,住户一直在本着友好协商的态度在解决问题,但住户却抓住不放。尤其是当6楼住户提出双赢的“补偿”方案时,1楼反而狮子大开口索要巨额补偿,这显然不是奔着解决问题而去。平心而论,1楼这个“钉子户”多多少少有刻意为止的意思。

我们不否认老房子安装电梯会对的采光、通风等造成影响,但是通过对中介的采访发现,其实现实中1楼住户担心的安装电梯后贬值,实质性影响并没那么大。更重要的是,随着中国老龄化程度的加深,未来一楼还是比较吃香的。基于此,我们认为,1楼应该认清大势,见好就收——6楼既然提出了双赢的“补偿”方案,1楼与其顽强抵抗,不如趁机做个顺水人情,皆大欢喜。

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