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最新城市评级:6个超大,11个特大,苏州济南西安晋级。-尊龙人生就是博

大房小房 2021-01-09 07:21:13

层级来了。

争抢高端人才,争抢人口,三户籍早已失去含金量。

未来,城市之间的人口争夺战还会更加白热化。

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近日,住建部发布2019年城市建设统计年报。

根据报告,有6个城市城区人口超过1000万,17个城市超过500万,30个城市超过300万,90多个城市超过100万。

这里统计的是城区人口,不同于、、城镇人口等概念。城区人口,只包括城区范围,不涉及县域和农村人口。

城区人口,是个相当重要的指标。不仅是衡量城市层级的重要指标,也是判断一个城市能否修建地铁的重要门槛之一,更是能否“零门槛”的主要参考因素。

根据规模划分标准:

城区超过1000万的是超大城市,

500万-1000万之间的属于特大城市;

300万-500万的属于i型大城市;

100万-300万之间属于ii型大城市;

低于100万的则属于中小城市。

根据报告,目前我国共有6个超大城市,11个特大城市,13个i型大城市,超过60个ii大城市。

与过去两年相比,苏州、青岛、西安、济南先后晋级,成为特大城市。

乌鲁木齐、石家庄、福州则跨越一步,成为i型大城市。

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具体来看,档为超大城市:上海、北京、重庆、广州、深圳、天津。

这6个超大城市,囊括4大直辖市和广深2个,为规模的梯队。

北上广深,4大,经济总量、人口规模、建成区面积、城镇化率均位居前列。这些城市,城区面积较大,城区人口相对接近于。

值得注意的是,重庆虽然作为“市”而出现,但规模上其实相当于一个省。

重庆城市总面积高达8.2万平方公里,但由于存在广袤的山区和县域村镇,建成区面积仅为1515平方公里。

重庆的城区人口,既包括主城区人口,也包括偏远的万州、黔江等区域。

单论主城区,人口应该在1000万左右。

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第二档为特大城市:东莞、武汉、成都、杭州、南京、郑州、西安、济南、沈阳、青岛、苏州。

这些城市,规模多数都已超过1000万,的成都多达1600多万。不过由于存在大量农村人口和县域人口,城区人口规模还在500万-1000万之间。

与过去几年相比,的变化当属苏州、西安、济南、青岛的晋级。

青岛本身就差临门一脚,而西安、济南则得益于扩容,一个代管西咸新区,一个合并莱芜,城区人口规模得以迅速扩大。

苏州需要特别注意。许多人将苏州归为“i大城市”,以为其城区人口只有300多万,这是由于统计年鉴将苏州市区与昆山、张家港、常熟、太仓分开统计。

事实上,昆山等市为县级市。苏州城镇化程度相对较高,这些区域虽然作为县级市独立统计,但人口属于事实上的苏州城区人口。

以此累计,苏州城区人口超过550万人,属于名副其实的特大城市。

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第三档为i型大城市:哈尔滨、长春、大连、合肥、昆明、太原、长沙、南宁、乌鲁木齐、石家庄、厦门、宁波、福州。

这些城市虽然不乏千万人口城市,如石家庄、哈尔滨早已破千万,但由于存在大量非城区,城区人口只有300多万,仅位列i型大城市。

值得一提的是,哈尔滨、大连、合肥、长春等地城区人口均已超过400万,如果能保持正常人口流入,未来几年均不乏跻身特大城市的可能。

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第四档为ii型大城市:贵阳、南昌、无锡、兰州、惠州、洛阳、温州、唐山、呼和浩特、海口、南通等。

这些城市城区人口在100万-300万之间。

根据近年重点任务要求,凡是城区人口在300万以下的ii型大城市,均有全面取消限制的资格,零门槛落户即将成为标配。

目前,南昌、贵阳、惠州等地均已出台零门槛新政,而作为i型大城市的石家庄、福州等地也将零门槛落户作为抢人的抓手,取消落户限制已经遍地开花。

从城区人口规模来看,贵阳、南昌城区人口超过290万,即将跻身i型大城市;无锡、兰州、惠州等城市超过250万,未来几年也不乏跻身i型大城市的可能。

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城区人口有多重要?

其一,城区人口关乎城市能级,也关乎、教育、医疗等公共资源的配置。

决定一个城市能级的因素主要有三个:

一是城市行政级别,是副省级城市、计划单列市,还是普通、地级市,二是城区人口规模,是超大城市、特大城市,还是普通大城市,三是经济体量,是2万亿城市、1万亿城市,还是只有几千亿的普通城市。

就此而言,无论是还是城区人口,都已成为各大城市提升城市能级的关键因素,抢人大战日益白热化,不是没有理由的。

其二,城区人口是否超过300万,则决定着地铁建设的关键门槛。

根据规定,申报地铁建设需要满足3个条件:

地方财政一般预算收入在100亿元以上,国内生产总值达到1000亿元以上,城区人口在300万人以上。

这里也是以城区人口作为界定标准。尽管不少城市超过300万,但城区人口不足300万,就难以跨过地铁的准入门槛。

惠州就是这种情况。惠州一直试图建设地铁,与深圳地铁路网进行对接。虽然当地2019年为488万人,但城区人口只有255万人,未满足建设地铁要求。

其三,成了超大城市及个别特大城市,其他所有城市均有“零门槛”的资格。

根据发改委2020年城镇化重点任务,督促人口300万以下城市全面取消限制,鼓励有条件的ⅰ型大城市全面取消落户限制,超大特大城市取消郊区新区落户限制。

在新的格局下,抢人大战遍地开花。

正如《中国“最有钱”城市下场抢人了》一文所说:争抢高端人才,争抢人口,三户籍早已失去含金量。

未来,城市之间的人口争夺战还会更加白热化。

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